EU foreslår A-til-G-energimerking av datasentre over 500 kW fra 2027
Kommisjonen la 21. september 2026 frem et delegert reglement som skal generere elektroniske energimerker for datasentre over 500 kW automatisk – uten krav om offentliggjøring av totalt strømforbruk eller tak på strøm- og vannbruk. Ordningen bygger på et rapporteringssystem som ifølge en anonym kommisjonstjenestemann bare om lag halvparten av aktørene overholder i dag.
Det som er nytt
Europakommisjonen presenterte mandag 21. september 2026 en delegert regulering som innfører automatisk genererte A-til-G-etiketter for energi- og vannforbruk ved datasentre i Europa, som en del av en samme dag lansert pakke for energieffektivitet i datasentre (AFP via Yahoo News; Unite.AI).
Målet er ifølge AFP å komme eventuell offentlig misnøye i forkjøpet mens EU presser på for å øke sin beregningskapasitet. Initiativet er en del av et bredere politisk rammeverk: Kommisjonen vil tredoble EUs kapasitet for datasentre, og pakken skal vise at veksten ikke skjer uten tilsyn.
Hvem det gjelder
Ordningen dekker datasentre over 500 kW. Mindre anlegg under terskelverdien kan delta frivillig, og anlegg for forsvar og sivilt beredskap er unntatt (Unite.AI).
Hvordan merkingen fungerer
Etikettene genereres ikke av operatørene selv. I stedet beregner den europeiske databasen for datasentre – opprettet ved en kommisjonsregulering i 2024 – en elektronisk etikett automatisk ut fra rapporteringsdataene hvert senter har levert, med nøkkeltall og ytelsesindikatorer. Den første etiketten skal genereres innen 15. august 2027, og deretter årlig, ifølge Unite.AI. AFP oppgir mer vagt at de første etikettene «forventes i 2027», og Engadget skriver at de kommer «til neste år» – den presise datoen bør verifiseres mot selve reglementet, som ikke er tilgjengelig i kildematerialet.
Karaktersettingen bygger på to standardindikatorer:
- PUE (Power Usage Effectiveness, forholdet mellom totalt strømforbruk og IT-strømforbruk): A krever PUE på 1,15 eller lavere; G gis ved over 1,9.
- WUE (Water Usage Effectiveness, liter vann per kilowattime IT-forbruk): A ved 0,1 eller lavere; G ved over 1,0.
Etikettene offentliggjøres i en EU-database som er åpen for offentligheten (AFP).
Det juridiske grunnlaget er et delegert reglement som utfyller det reviderte effektivitetsdirektivet (Energy Efficiency Directive) og endrer 2024-reguleringen som opprettet databasen. Reglementet er ennå ikke vedtatt endelig: Parlamentet og Rådet har to måneders behandlingsfrist fra 21. september, og mekanismene for ikrafttredelse er ikke fullt bekreftet i tilgjengelig rapportering (Unite.AI).
Hvorfor nå
Bakgrunnen er strøm- og vannforbruket fra hurtig voksende beregningskapasitet. Datasentre i Europa brukte rundt 68 TWh elektrisitet i 2024, og kommisjonen forventer at tallet nesten dobles til 114 TWh innen 2030, ifølge tall gjengitt av Cryptopolitan. Det vil bety over 3 % av EUs totale strømforbruk, anslår Det internasjonale energibyrået (IEA). Energikommissær Dan Jørgensen opplyste ifølge POLITICO, gjengitt via Cryptopolitan, at datasentre allerede står for omtrent 2,5 % av EUs strømforbruk – men disse utsagnene kan ikke bekreftes direkte fra sekundærkildene.
«Å tredoble kapasiteten til datasentrene våre kan ikke bety tredoblet press på strømnettet, vannressursene og strømregningene våre», sa Teresa Ribera, visepresident i kommisjonen for ren omstilling, ifølge AFP.
Hva mer pakken inneholder
Etikettordningen er én del av en større pakke. Kommisjonen la samme dag frem en rapport til Europaparlamentet og Rådet som vurderer data sektoren selv har rapportert inn, samt en høring og en offentlig konsultasjon om minimumskrav til ytelse for datasentre i Europa (Unite.AI).
Minimumskravene ville, hvis de innføres, bety at ordningen går utover rene gjennomsiktighetskrav. Kommisjonen bekreftet overfor AFP at den «også ser på å fastsette minimumskrav til ytelse for datasentre» (AFP).
Hva ordningen ikke gjør
Etikettene er kun et gjennomsiktighetsverktøy. Forslaget krever ikke at datasentre oppgir sitt totale strømforbruk, og det setter ingen tak på hvor mye strøm eller vann anleggene kan bruke (Engadget/Reuters).
Det er en vesentlig begrensning: Et A-merke på PUE sier noe om effektiviteten i kjøling og strømfordeling, men ingenting om hvor mye strøm anlegget totalt sett trekker – et svært effektivt men enormt stort datasenter kan altså få en god etikett. Det er heller ingen begrensning på vannforbruket, som har vært et konfliktfylt tema lokalt flere steder i EU.
Underliggende rapportering er svakt etterlevd
Etikettene er bare så gode som rapporteringsgrunnlaget. Obligatorisk rapportering har gjeldt siden 2023, men en anonym kommisjonstjenestemann sier til Euronews at bare om lag en tredjedel av sentrene rapporterte inn det første året, og at andelen nå nærmer seg 50 %. Håndhevingen er i stor grad overlatt til medlemslandene. Denne informasjonen kommer via en aggregasjonskilde (IJR) og er ikke verifisert mot andre kilder.
Kritikk har også blitt rettet mot ordningens gjennomførbarhet. Bram Vranken fra organisationsnetverket Corporate Europe Observatory fortalte Euronews at et konfidensialitetsunntak opprinnelig knyttet til Microsoft er beholdt, om enn omformulert, og kalte det svært problematisk fordi mye av informasjonen i etikettene vil være umulig å kontrollere (IJR/Euronews). Også dette er basert på en sekundærkilde og kan ikke bekreftes direkte.
Hva skjer videre
Parlamentet og Rådet har to måneder på å behandle det delegerte reglementet, og konsultasjonen om minimumskrav er allerede åpen. Etikettene skal i prinsippet genereres automatisk innen 15. august 2027 for hver aktør som har levert informasjon og nøkkelindikatorer – men gitt den rapporterte etterlevelsesraten på rundt 50 % er det et åpent spørsmål hvor mange sentre som faktisk får en etikett den første runden. Det er også ubesvart om minimumskrav til ytelse faktisk blir innført, eller om ordningen forblir et gjennomsiktighetsverktøy.
Kommisjonen ser på et annet potensial: Dersom om lag halvparten av overskuddsvarmen fra europeiske datasentre kunne gjenbrukes, ville det ifølge kommisjonens eget anslag gi nok varme til 4 millioner husstander (Cryptopolitan). Etikettene inneholder ingen krav om slik gjenbruk – de måler bare, og publiserer.
EU proposes A-to-G energy labelling of data centres above 500 kW from 2027
The Commission presented a delegated regulation on 21 September 2026 that will generate electronic energy labels for data centres above 500 kW automatically — with no requirement to disclose total electricity consumption and no caps on power or water use. The scheme rests on a reporting system that, according to an anonymous Commission official, only around half of operators comply with today.
What is new
The European Commission on Monday 21 September 2026 presented a delegated regulation introducing automatically generated A-to-G labels for the energy and water consumption of data centres in Europe, as part of a Data Centre Energy Efficiency Package launched the same day (AFP via Yahoo News; Unite.AI).
According to AFP, the aim is to pre-empt possible public discontent as the EU pushes to expand its computing capacity. The initiative is part of a broader political framework: the Commission wants to triple the EU's data centre capacity, and the package is meant to show that this growth is not happening without oversight.
Who it covers
The scheme covers data centres above 500 kW. Smaller facilities below the threshold may take part voluntarily, and defence and civil-protection facilities are exempt (Unite.AI).
How the labelling works
The labels are not generated by the operators themselves. Instead, the European database for data centres — established by a Commission regulation in 2024 — calculates an electronic label automatically from the reporting data each centre has submitted, based on key figures and performance indicators. The first label is to be generated by 15 August 2027, and annually thereafter, according to Unite.AI. AFP states more vaguely that the first labels are "expected in 2027", and Engadget writes that they will come "next year" — the precise date should be verified against the regulation itself, which is not available in the source material.
The grading is built on two standard indicators:
- PUE (Power Usage Effectiveness, the ratio of total electricity consumption to IT electricity consumption): A requires a PUE of 1.15 or lower; G is given above 1.9.
- WUE (Water Usage Effectiveness, litres of water per kilowatt-hour of IT consumption): A at 0.1 or lower; G above 1.0.
The labels are published in an EU database that is open to the public (AFP).
The legal basis is a delegated regulation supplementing the recast Energy Efficiency Directive and amending the 2024 regulation that established the database. The regulation has not yet been finally adopted: Parliament and the Council have a two-month scrutiny period from 21 September, and the entry-into-force mechanisms are not fully confirmed in the available reporting (Unite.AI).
Why now
The backdrop is the electricity and water consumption of rapidly growing computing capacity. Data centres in Europe used around 68 TWh of electricity in 2024, and the Commission expects the figure to nearly double to 114 TWh by 2030, according to figures cited by Cryptopolitan. That would mean more than 3% of the EU's total electricity consumption, estimates the International Energy Agency (IEA). Energy Commissioner Dan Jørgensen stated, according to POLITICO as reported by Cryptopolitan, that data centres already account for roughly 2.5% of the EU's electricity consumption — but these statements cannot be directly confirmed from the secondary sources.
"Tripling our data centre capacity cannot mean tripling the pressure on our grids, our water and our energy bills", said Teresa Ribera, Executive Vice-President for a Clean Transition at the Commission, according to AFP.
What else the package contains
The labelling scheme is one part of a larger package. The same day, the Commission presented a report to the European Parliament and the Council assessing data the sector itself has reported, as well as a call for evidence and a public consultation on minimum performance requirements for data centres in Europe (Unite.AI).
If introduced, the minimum requirements would mean the scheme goes beyond pure transparency requirements. The Commission confirmed to AFP that it is "also looking at setting minimum performance requirements for data centres" (AFP).
What the scheme does not do
The labels are purely a transparency tool. The proposal does not require data centres to disclose their total electricity consumption, and it sets no caps on how much electricity or water the facilities may use (Engadget/Reuters).
This is a significant limitation: an A rating on PUE says something about the efficiency of cooling and power distribution, but nothing about how much electricity the facility draws overall — a highly efficient but enormously large data centre can thus receive a good label. There is likewise no limit on water consumption, which has been a contentious local issue in several places in the EU.
The underlying reporting is weakly enforced
The labels are only as good as the reporting they rest on. Mandatory reporting has been in force since 2023, but an anonymous Commission official tells Euronews that only about one third of centres reported in the first year, and that the share is now approaching 50%. Enforcement is largely left to the member states. This information comes via an aggregation source (IJR) and is not verified against other sources.
Criticism has also been directed at the scheme's enforceability. Bram Vranken of the Corporate Europe Observatory told Euronews that a confidentiality exception originally linked to Microsoft has been retained, albeit reformulated, and called it highly problematic because much of the information in the labels will be impossible to verify (IJR/Euronews). This too is based on a secondary source and cannot be confirmed directly.
What happens next
Parliament and the Council have two months to scrutinise the delegated regulation, and the consultation on minimum requirements is already open. In principle, the labels are to be generated automatically by 15 August 2027 for every operator that has submitted information and key indicators — but given the reported compliance rate of around 50%, it is an open question how many centres will actually receive a label in the first round. It also remains unanswered whether minimum performance requirements will actually be introduced, or whether the scheme will remain a transparency tool.
The Commission sees another potential: if around half of the waste heat from European data centres could be reused, the Commission's own estimate suggests it would provide enough heat for 4 million households (Cryptopolitan). The labels contain no requirement for such reuse — they only measure, and publish.